兩會現場丨河北政協委員跟生活垃圾“較上了勁”

政協委員跟生活垃圾“較上了勁”

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根據國務院發布的《生活垃圾分類制度實施方案》，2020年底前，全國46個城市將先行試點生活垃圾強制分類，這意味著，在全國范圍內的垃圾分類大范圍推廣已經開始。兩會期間，生活垃圾分類工作引起了委員們的關注。

調查

生活垃圾分類困難重重

省政協委員張紹廉今年的提案是《關于大力推進實施社區垃圾分類的建議》，張紹廉表示，目前生活垃圾分類困難重重，理念難以轉換為實踐。

首先，垃圾分類知識的匱乏。盡管垃圾分類作為口號已經被民眾所熟知，但真正的垃圾分類知識卻宣傳不足。因此，在現實生活中，民眾往往會因為相關知識的匱乏而出現分類錯誤等情況。

其次，城市垃圾中，生活垃圾所占比例極高，而家庭作為生活垃圾的主要來源，難以真正實現垃圾分類。居民家中往往只有單一的垃圾桶，并不會設置分類的垃圾桶，直接導致生活垃圾在源頭上無法實現合理分類。

第三，校園、單位等公共場所作為民眾生活和工作的主要場所，很少設有垃圾分類的設施，不利于民眾養成垃圾分類的習慣。

再生資源市場發育不健全

民進河北省委調查發現，生活垃圾末端處理能力不足。多數地區垃圾分類處置體系殘缺不全，即使前端實現分類，后端也會被混裝上車，焚燒和填埋時又混裝處理，挫傷了居民垃圾分類參與熱情。

再生資源回收企業經營能力弱，盈利水平低，產業鏈殘缺，實現資源深加工難度較大。企業轉型升級還需要出臺具體政策進行引導。

建議

建立監督考評獎懲機制

民進河北省委建議，建立起與垃圾分類參與者切身利益掛鉤的管理機制，如垃圾處理收費制度和獎懲制度，確定垃圾投放、收集、中轉、運輸、處理整個過程中各方的責任和義務，建立完善財政補貼、經濟獎勵、技術支持、監督考評等一系列有效激勵和獎懲機制。

加強垃圾分類宣傳教育

省政協委員、邢臺紅星美凱龍董事長劉會平表示，由于我省目前只有石家莊市和邯鄲市大力推廣了生活垃圾分類，其他城市的居民可能還不清楚垃圾分類的意義，更不知道該如何分類，這便需要加大宣傳，讓全省居民認識到垃圾分類的重要性，督導市民養成垃圾分類的好習慣。

改革物管公司管理體制

張紹廉委員建議，改革物管公司的管理體制。不管是在小區、企業，還是市場、學校，推行垃圾分類都涉及物業管理方的配合問題。許多物業管理方公司負責人不理解、不接受垃圾分類工作，政府部門應該加快對垃圾分類事宜立法，規定物業管理方做到貫徹落實垃圾分類工作。

培育再生資源回收企業

民進河北省委建議，可通過稅收優惠、財政補助、技術支持等形式，培育再生資源回收企業。通過立法保障和政策支持，吸引社會資本和專業化服務公司參與垃圾資源化和再利用，推動“垃圾經濟”成為新的增長點。

民進河北省委建議，通過構建餐廚垃圾循環產業鏈減少垃圾填埋和焚燒量，可先從餐廚垃圾入手，著力推進餐廚垃圾和快遞快餐垃圾的收運、資源化處理、養分能源轉化，或通過政府與市場化運營相結合模式（BOT、PPP等），或通過政府購買垃圾處理服務，政府和餐飲業、快遞業、社區簽訂協議或有關責任書，制定處理收費標準等，購買企業處理餐廚、快遞垃圾服務。逐步實現對各類垃圾分門別類收集處理，對紙制品垃圾、電子廢棄物、塑料垃圾等分別建立一套行之有效的循環利用體系。